Качественные задачи

Рассмотрим пенсионера, который изначально живет в дорогой квартире и имеет льготы. Заметим, что пенсионер может сам, без всякой помощи мэра, продать квартиру и перейти из своего первоначального состояния в состояние, когда он живет в дешевой квартире, получает процентный доход и имеет льготы.

Это состояние, однако, для него не лучше первоначального — иначе он бы сам в него перешел. Мэр же предлагает перевести пенсионера в еще худшее состояние — дешевая квартира, процентный доход, отсутствие льгот.

Мэру кажется, что квартира стоит очень дорого, однако это может быть не так с точки зрения пенсионера. Ведь пенсионеры ценят свои квартиры гораздо выше, чем рынок, из-за «эффекта первоначальной наделенности»: они долго жили в них, привязаны к ним и поэтому, скорее всего, будут думать, что рыночная цена низка (они ценят свои квартиры выше, чем другие люди). Поэтому обмен квартиры на деньги по цене, которая мэру кажется справедливой, не покажется справедливым пенсионерам — они проиграют от переезда.

а) Рестораны проводят дискриминацию третьей степени, поскольку именинники хорошо планируют свой день рождения и сравнивают разные места. Таким образом, у них больше эластичность спроса, чем у других клиентов. Цена назначается ниже там, где эластичность спроса больше, так как люди с большей эластичностью спроса более чутко реагируют на изменение цены.

Именинники могут пригласить на день рождения своих знакомых (случайных клиентов для ресторана), которые впоследствии могут прийти в ресторан еще раз. Атмосфера праздника во время дня рождения является сигналом о качестве/приятной обстановке и привлекает новых посететелей в ресторан.

б)

1. Ресторану может быть выгоднее, чтобы клиент посетил ресторан, возможно даже с компанией. Клиенты-именинники, которые остаются кушать в ресторане в одиночку или в компании, скорее всего, не ограничатся запланированным изначально заказом блюд, оставят чаевые в отличие от клиента, который зашел в ресторан взять еду навынос. Попав в уютную обстановку и понимая, что им будет предоставлена скидка, они позволят себе большие траты, чем было запланировано. А значит, ресторан, не предоставляя клиенту скидку, может стимулировать его посетить ресторан, а не брать еду навынос.

2. Приобретая еду навынос, клиент, скорее всего, откажется от покупки напитков (например, от алкогольных напитков, наценка на которые, как правило, может быть значительной). Таким образом, набор блюд навынос и внутри ресторана различаются. Не предоставляя скидку имениннику ресторан стимулирует его посетить ресторан.

Если сыновьям в других секторах предлагают более высокую оплату, то эта оплата соотсветствует величине альтернативных издержек занятости в семейном бизнесе. Если бы они работали в семейном бизнесе и далее, то именно такая ставка оплаты их труда должна была бы быть заложена в расчете прибыли. В этом случае даже при решении сыновей покинуть бизнес, отец смог бы заменить их наемными работниками с такой же оплатой.

Таким образом, возможны два варианта:

(а) отец некорректно учитывал стоимость труда сыновей и зависил величину прибыли при их занятости в бизнесе (т.е. экономическая прибыль в действительности отрицательна);

(б) если прибыль до ухода сыновей была подсчитана корректно, то бизнес останется прибыльным и после замены сыновей на наемных работников.

Этот анализ, в частности, базируется на предпосылке об однородности труда. То есть мы предполагаем, что сыновья и многие потенциальные наемные работники обладают одинаковыми характеристиками. Если это не так, то сыновья могли бы обладать специфическими способностями, востребованными в семейном бизнесе, которых нет у других наемных работников. В этом случае их уход из бизнеса принципиально изменяет ситуацию.

Кроме того, если глава семьи наймет вместо своих сыновей работников со стороны, то они не будут являться собственниками бизнеса и могут иметь цели, отличные от целей собственников. В этом случае нанятые работники могут не прилагать должного количества усилий, что негативно отразится на прибыли кафе.

а) Возможные аргументы в пользу утверждения:

• Финансовая стабильность. Поддержание фиксированного валютного курса зачастую требует от страны существенных валютных резервов, что отвлекает ресурсы от других целей. Если резервы будут исчерпаны (например, из-за спекулятивных атак), то ЦБ будет вынужден осуществить девальвацию национальной валюты, которая в таких условиях часто оказывается очень резкой, что само по себе сказывается на экономике хуже, чем более плавное приспособление в условиях плавающих курсов.
• Торговый баланс. Гибкие валютные курсы способствуют установлению равновесного торгового баланса. Если в какой-то стране возникает дефицит торгового баланса (превышение импорта над экспортом), то есть спрос на её продукцию становится мал, то спрос на её национальную валюту также уменьшится, в результате равновесный валютный курс упадет, товары этой страны подешевеют относительно иностранных, что приведет к росту величины экспорта и снижению величины импорта.
• Самостоятельная монетарная политика. В условиях гибких валютных курсов центральные банки могут проводить самостоятельную монетарную политику (например, таргетировать инфляцию) и лучше стабилизировать экономику в ответ на внутренние шоки.

Возможные аргументы против утверждения:

• Борьба с инфляцией. В развивающихся странах привязка курса национальной валюты к валюте страны с низкой и стабильной инфляцией может быть хорошим инструментом для снижения внутренней инфляции.
• Стабильность относительных цен. Если резервы ЦБ достаточно велики, то фиксированный курс может снижать изменчивость относительных цен импортируемых и экспортируемых товаров, то есть снижать уровень неопределенности для фирм и домашних хозяйств. Это хорошо, например, потому, что снижение уровня неопределенности может способствовать росту инвестиций.

б) Возможные аргументы в пользу утверждения:

• Согласно кейнсианскому подходу, важно не состояние государственного бюджета, а проведение стабилизационной фискальной политики: увеличение государственных расходов и сокращение налогов в период спада для стимулирования деловой активности или сокращение государственных расходов и увеличение налоговых поступлений в период перегрева экономики для снижения деловой активности. В такой ситуации попытка сбалансировать государственный бюджет ежегодно может привести либо к еще большему перегреву экономики (при подъеме доходы от налогов увеличиваются за счет действия автоматических стабилизаторов, следовательно, для стабилизации бюджета правительство должно увеличить государственный расходы, что только усилит перегрев экономики), либо к еще более глубокому спаду (аналогичная логика).
• Другое важное соображение заключается в ограничении осуществимости ежегодного балансирования. Даже если представить, что правительство несмотря ни на что задалось целью сбалансировать ежегодный бюджет, то нужно учитывать, что государственные расходы невозможно сократить ниже какой-то значительной положительной величины (среди прочего, из-за социальных расходов), а налоговые поступления ограничены сверху (из-за пика кривой Лаффера). Дополнительными сложностями может стать отсутствие политической решимости сократить некоторые статьи государственных расходов (например, военные расходы), а также невозможность собрать требуемый объем налогов за короткий промежуток времени.

Возможные аргументы против утверждения:

• Трудность прогнозирования. Чтобы балансировать бюджет в течение цикла, нужно уметь прогнозировать будущие стадии цикла (их продолжительность и амплитуду). А это может быть затруднительно.
• Асимметричность колебаний. В реальности по своей продолжительности и глубине спады часто значительно больше, чем подъемы, и покрыть бюджетные дефициты за счет излишков вряд ли удастся.
• Плохие стимулы для правительства. Смены правительств (в результате выборов) могут не совпадать со сменой бизнес-циклов. Поэтому у текущего правительства могут быть стимулы допускать дефицитный бюджет, так как расплачиваться с долгами придется уже другому правительству.

а) Загрязнение окружающей среды является широко известной причиной возникновения негативных экстерналий: агенты, которые производят вредные выбросы, не учитывают издержки, которые они накладывают на остальных членов общества, из-за чего выбросов оказывается выше, чем было бы оптимально для общества. В утверждении перечислены классические методы борьбы с этим эффектом.

Возможные аргументы в пользу утверждения:

•Стимулы действуют постоянно. Стимулы сокращать выбросы при использовании инструментов налогов и торгуемых разрешений остаются независимо от уже достигнутого уровня выбросов, в отличие от применения инструмента жестких квот, когда достаточно сократить выбросы до заданного потолка, а дальше сокращать нет смысла.

•**Сокращения распределяются эффективно.**Первые два инструмента позволяют сокращать выбросы там, где это делать дешевле всего. Те компании, которым сокращать выбросы дороже, получают возможность выбросы не сокращать (вместо этого платить больше налогов или покупать больше разрешений). А те, которым дешево, сокращают выбросы сильно. Таким образом, суммарные издержки сокращений снижаются. Говоря чуть более сложно, это становится возможным потому, что данные инструменты приводят к выравниванию предельных издержек сокращения выбросов между экономическими агентами –– а это есть условие минимизации суммарных издержек сокращения выбросов. В то же время, жесткие ограничения заставляют фирмы сокращать выбросы до определенного уровня вне зависимости от предельных издержек сокращения.

Возможные оговорки:

• Распределяя квоты, государство как центральный планировщик имеет возможность рационировать их территориальное размещение, препятствуя запредельно высокой концентрации этих выбросов в одной точке.

• При некоторых характеристиках производства (уровень опасности отходов) или характеристиках территории (уникальные природные зоны, наличие редких видов и т.д.) общество может считать ожидаемый ущерб от загрязнения настолько высоким, что предпочитает не допускать даже его возможности – другими словами, квотирует на уровне нуля.

б) Аргумент в пользу утверждения:

• Антимонопольная политика существует потому, что монополия (как и прочие неконкурентные рыночные структуры, в которых возникает большая концентрация фирм неэффективна: в результате максимизации прибыли фирмами, влияющими на цену, цена устанавливается выше предельных издержек, из-за чего некоторые взаимовыгодные сделки между потребителями и производителями не совершаются, создавая общественные потери (DWL). Государство, защищая конкуренцию в ходе реализации антимонопольной политики (препятствуя сговору, контролируя ценообразование, запрещая злоупотребление доминирующим положением), может снизить потери эффективности, поэтому соблюдение антимонопольных законов полезно.

Возможные оговорки:

• Если монополию можно назвать «провалом рынка», то попытки скорректировать его могут приводить к «провалам государства». Проведение антимонопольной политики требует от государства экономической экспертизы и юридической квалификации конкретных случаев, в которых подозревается злоупотребление доминирующим положением на рынке (определение границ рынка, доли фирмы на нем и т. д.). Эти экспертиза и квалификация, во-первых, дорого стоят налогоплательщикам, а во-вторых могут быть проведены некачественно, в результате чего могут пострадать фирмы, деятельность которых не вызывает существенных потерь благосостояния. Возможно, было бы эффективно, если бы государство подходило к исполнению антимонопольного регулирования индивидуально, а не просто жестко следуя общим принципам регулирования.

• Часто монополии (или просто предприятия с большой доли рынка) –– это успешные фирмы, которые добились своего положения благодаря упорному труду и инновациям. Интенсивная борьба с монополиями уничтожает стимулы становиться такими успешными фирмами.

• Часто фирмы занимают на рынке доминирующее положение потому, что являются более эффективными (в силу каких-то причин), чем реальные и потенциальные конкуренты. Жесткая борьба с монополиями может привести к поощрению неэффективных фирм, в результате чего распределение ресурсов в экономике может еще ухудшиться.

а) Произошел и отрицательный шок спроса (неуверенность населения, уменьшение трат на путешествия, развлечения, фитнес и т.д. во время локдауна), и отрицательный шок предложения (людей закрыли дома, соответственно вся деятельность, которую невозможно выполнять удаленно, перестала выполняться, что уменьшает производство соответствующих товаров), выпуск значительно упал, эффект на инфляцию не ясен, но даже если он и есть в какую-либо сторону, он относительно меньше, чем эффект на выпуск.

б) Это стимулирующая фискальная политика, которая влияет на совокупный спрос. Перечисленные меры – трансферты, которое делает государство домохозяйствам. Из-за этого растет располагаемый доход домохозяйств, что приводит к росту совокупного спроса, а значит росту выпуска и инфляции. При этом государство, осуществляя трансферты, в условиях изначального отрицатльного шока, не будет увеличивать налоги или сокращать государственные расходы, значит образуется дефицит бюджета, что ведет к росту госдолга.

в) ЦБ увеличивает ключевую ставку, так как инфляция выросла (по условию эффект на инфляцию из предыдущего пункта доминирующий). Поскольку это сдерживающая политика, снижающая совокупный спрос, происходит не только падение инфляции (по сравнению с предыдущим случаем), но и падение выпуска. Последнее означает, что ФП становится менее эффективной. Из-за того, что выпуск растет недостаточно сильно, бюджет недополучает средств от налоговых сборов, а значит у него могут возникнуть проблемы с обеспечением долга и может возникнуть долговой кризис.

г) ЦБ не будет увеличивать ставку, значит выпуск не будет падать, ФП будет как минимум не менее эффективна, чем при невмешательстве ЦБ. Альтернативное объяснение состоит в том, что ЦБ выкупает облигации, что увеличивает дополнительно денежную массу, из-за этого выпуск растет еще сильнее. Это поможет избежать возникновения долгового кризиса. Однако инфляция при этом окажется существенно выше целевого уровня. Но в больших развитых экономиках, которые находятся в ситуации низкой инфляции или дефляции, подобные действия могут помочь ЦБ выйти из ловушки ликвидности и тем самым создать некоторый запас для действий традиционных инструментов монетарной политики при следующем спаде.